U
Novom Sadu trenutno posluje devet notara, a u decembru je raspisan konkurs za
još dva mesta. Na nivou republike raspisano je 117 novih mesta.
notari2
Novosadski
notar Siniša Soro kaže za 021.rs da je zadovoljan kako su Novosađani prihvatili
notare i navodi da je i za vreme štrajka advokature on nesmetano radio svoj
posao jer je građanima pogodovalo to što više ne moraju da čekaju u redovima
suda.
"U
pitanju je jedna drugačija, viša i stroža procedura izrade isprava o pravnim
poslovima. Naš zadatak je da ugovor potvrdimo, a to strankama pruža veću pravnu
sigurnost nego kada bi samo u sudu na taj dokument bio udaran pečat. Naša
nadležnost je potvrđivanje privatnih isprava kojima se nakon toga daje snaga
pravne isprave koju građani upotrebljavaju prilikom upisa, recimo u katastar
nepokretnosti, ili za ostvarivanje nekih drugih prava, recimo delova bračne
sutekovine ili ugovor o zakupu koji ima svojstvo izvršne isprave",
objašnjava za 021 notar Siniša Soro.
Dodaje
da je interesantno to što u slučaju ako se ugovor o zakupu sačini u formi javno
beležničke izvršne isprave, on može da bude podoban za neposredno izvršenje,
odnosno neko ne mora da tuži zakupca, već je ovlašćen da direktno krene u
postupak neposrednog izvršenja predaje poseda.
Naznaka
uvođenja javno beležničkog sistema u Srbiji učinjena je donošenjem Zakona o
javnim beležnicima 2011. godine. Primena tog zakona odlagana je u nekoliko navrata
i u vreme kada se zakon nije primenjivao urađeno je nekoliko izmena, a
najdrastičnija su izvršene zakonima koji su stupili na snagu od prvog septembra
2014. godine.
Predsednik
Advokatske komore Vojvodine Srđan Sikimić mišljenja je da smo od samog starta
imali krnje zakonsko rešenje sistema javnog beležništva.
"Naime,
nije jasno definisano šta je javno-beležnička služba u našem sistemu. Osnovna
pretpostavka da bi neko mogao nekome da prenese javno ovlašćenje jeste da ta
ovlašćenja ima. U konkretnom slučaju, javna ovlašćenja za overu određenih
dokumenata, pa i za sačinjavanje je bilo u isključivoj nadležnosti sudova. Samo
redefinisanjem sudske nadležnosti i odlukom samostalne i nezavisne sudske
vlasti je moglo da se uvede beležništvo u pravini sistem Srbije bez izmena
postojećeg Ustava. To je ono što je izostalo", kaže Sikimić za 021.
srdjan_sikimic
Sikimić
objašnjava da su rešenja od 1. septembra praktično značila da je svim građanima
u Srbiji oduzeta poslovna sposobnost jer niko osim 93 notara u državi nije imao
ovlašćenje da sačinjava pravne poslove, a osporava i pravni status javno
beležničke komore koja nije dostigla broj od 100 notara, koji je neophodan za
njeno osnivanje.
Sa
druge strane, novosadski javni beležnik Siniša Soro mišljenja je da notari
uopšte nisu preko noći uvedeni te da time nije povređen pravni poredak države,
budući da je prvi nacrt zakona donesen još davne 2005. godine. "Nekoliko
puta je dolazilo do odlaganja primene zakona, prvenstveno zbog malog broja
kandidata koji su položili javno beležnički ispit, da bi 2013. bile izvršene
izmene o javnom beležništvu. Posle toga su urađene ove poslednje izmene koje su
bile u oktobru i sada ove koje su izvršene", tvrdi Soro.
Što
se tiče javnobeležničkih tarifa, one se nisu znatno menjale, za sada i
advokatske ostaju iste, ali se sada beležniku plaća manje nego kada su
sastavljali ugovor, pre izmena zakona. Iz Javnobeležničke komore Srbije kažu da
su tarife usluga notara u postupku izmene i da će biti umanjene, dok Soro kaže
da suštinske razlike nema jer je retko koja nepokretnost skuplja od 100.000
evra. Budući da je prema podacima Republičkog
zavoda za statistiku, prosečna cena nepokretnosti u Novom Sadu 850 evra
po metru kvadratnom, za građane ne postoji neka razlika.
notari_usluge
Prosečna
mesečna zarada jednog novosadskog notara iznosi oko 170.000 dinara, odnosno do
1.500 evra, podaci su Javnobeležničke komore Srbije. Međutim, Soro kaže da je
teško generalizovati i govoriti o tome, jer moraju da se sagledaju svi troškovi
i prihodi. Napominje i da u radu beležnika ne postoji mogućnost za sivi tok
novca, jer je sve transparentno. Soro ukazuje i na to da notari imaju dosta
dodatnih troškova, a kako dodaje, novina u izmenama Zakona o javnom beležništvu
je to što je ustanovljen nadzor notara od strane Suda.
Zbog
same novine javnih belžnika, Balkanska istraživačka mreža (BIRN) prikupila je
njihove biografije, kako bi informisali javnost ko su ti ljudi. BIRN je podatke
o izabranim notarima dobio iz Ministarstva pravde na osnovu Zakona o slobodnom
pristupu informacijama od javnog značaja. Prikupljanje podataka trajalo je od
septembra do decembra, a urednik BIRN-a Slobodan Georgijev kaže za 021 da je
sam izbor beležnika aljkavo sproveden, što je budilo sumnju da je bilo
nameštanja.
"Sporno
je što izbor notara podrazumeva da oni biraju njih 100, pa formiraju komoru, a
Ministarstvo nije izabralo 100, već samo 93, što je budilo sumnju da nešto nije
kako treba. Išli smo na pricip interesa javnosti da zna ko su ti ljudi, da se
upoznaju sa njima, pa sad svako može da izvede svoj zaključak o tome kada
pogleda biografije", kaže on za 021.
advokati
"Notari
nisu civilizacijski pomak, već samo stvar tehnike"
Prvobitna
ovlašćena notara bila su tolika, da je mali broj pravnika u Srbiji koji bi
mogao da odgovori na takve zahteve, mišljenja je Sikimić. Podeljena su
mišljenja po pitanju pravne sigurnosti za koju notari tvrde da je njihovim
uvođenjem ona povećna.
"To
je preraspodela jednog tehničkog dela posla, za koji je pitanje da li će ga
raditi službe u sudu ili neka druga lica. U tom smislu, ne postoji ni pravni ni
civilizacijski napredak, to je stvar tehnike i pokušaja tehničkog približavanja
građanima nekog dela posla koji oni moraju da obave da bi došli do određenog
dokumenta u određenoj zakonskoj formi", kaže Sikimić, ukazujući na to da
bi civilizacijski pomak u Srbiji bilo stvarno utvrđivanje nadležnosti i reforma
pravosuđa, kao i uklanjanje uticaja političkih faktora i izvršne vlasti na rad
sudova.
Kako
kaže, najvažnije je to što je novim izmenama zakona uspostavljena ravnoteža i
vraćanje na sistem koji je važio ranije i koji je u duhu naše pravničke
tradicije više decenija. Najvažnije izmene sa stanovišta advokature i građana
je da javnobeležnički zapis neće više biti obavezan za sve ugovore koji se tiču
prometa nepokretnosti. U formi javnobeležničkog zapisa javni beležnik će
sastavljati samo ugovore o raspolaganju nepokretnostima poslovno nesposobnih
lica i sporazum o zakonskom izdržavanju. Za ostale pravne poslove, odnosno
privatne isprave koje će sačinjavati bilo građani bilo advokati, predviđena je
potvrda javnog beležnika stavljanjem solemnizacione klauzule.
Podsetimo
da nakon četvoromesečne obustave rada, advokati Srbije su se vratili na svoja
radna mesta u ponedeljak 26. januara, jer su njihovi zahtevi većinom ispunjeni.
Predstavnici Advokatske komore Srbije (AKS) i Ministarstva pravde postigli su
porazum o izmenama Zakona o javnom beležništvu i pratećih zakona, čime je
pkončan štrajk advokata. (Suzana Stojićević, 021.rs)
Нема коментара:
Постави коментар